В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Целинным районным судом Республики Калмыкия за 2025 год было рассмотрено 8 административных дел по искам прокурора Целинного района РК, по которым были приняты решения о возложении обязанностей на административных ответчиков устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод, реализации законных интересов граждан, организаций.

Так, решением Целинного районного суда РК признано незаконным бездействие администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия по непринятию мер по обустройству стационарного электрического освещения, тротуаров (пешеходной дорожки), ремонту твердого покрытия имеющегося тротуара с установкой бордюрного камня, твердого дорожного покрытия автомобильной дороги по ул. Братьев Кургузскиных и возложена обязанность устранить допущенные нарушения.

Другим решением суда на административного ответчика - администрацию Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия возложена обязанность оборудовать тротуарами (пешеходными дорожками) автомобильную дорогу, элементами ограждения в местах их отсутствия, урной для мусора автобусную остановку по улице Новая в п. Хар-Булук Целинного района Республики Калмыкия.

Удовлетворяя административные исковые требования прокурора Целинного района РК, суд пришел к выводу о наличии незаконного бездействия административного ответчика вследствие ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязанностей и полномочий по содержанию автомобильных дорог общего пользования и ее освещения, что нарушает права граждан, создает угрозу безопасности их жизни и здоровья.

Решениями суда признаны незаконными бездействия администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия и администрации Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия по непринятию мер, направленных на установку пандуса и кнопки вызова для инвалидов и маломобильных групп населения у входа в здание администрации Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия. На административных ответчиков возложены обязанности по установке пандусов и кнопок вызова для инвалидов и маломобильных групп населения у входов в здания администраций.

Судом установлено, что у входа в здания администрации Целинного РМО РК и Троицкого СМО РК отсутствовали пандусы и кнопки вызова для инвалидов и маломобильных групп населения, в связи с чем нарушены права инвалидов и маломобильных групп населения на обеспечение доступности получения услуг.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствовали о ненадлежащем исполнении административными ответчиками возложенных на них обязанностей по соблюдению требований федерального законодательства в обозначенной сфере и нарушении прав неопределенного круга лиц.

Целинным районным судом РК удовлетворено административное исковое заявление заместителя прокурора Целинного района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц, на администрацию Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия возложена обязанность ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов, размещенную на земельном участке, расположенном в 200 м. западнее улицы Островского в селе Троицкое Целинного района Республики Калмыкия.

В соответствии с п.1 ст.51 Закона РФ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст.14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В судебном заседании установлено, что свалка твердых отходов расположенная на земельном участке, принадлежащем административному ответчику, не включена в государственный реестр объектов размещения отходов, а потому является незаконной.

Решениями суда в отношении трех административных ответчиков - администраций Троицкого, Вознесеновского и Хар-Булукского сельских муниципальных образований Республики Калмыкия возложены обязанности по принятию мер о создании на территории сельских муниципальных образований Республики Калмыкия маневренного жилищного фонда.

В соответствии с положениями п. п. 1, 4, 9 ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 19, п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относятся: учет муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля, который включает в себя осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, к которому относятся, в том числе, жилые помещений маневренного фонда.

Судом установлено, что отсутствие маневренного жилищного фонда муниципального образования, предназначенный для временного проживания граждан, создает угрозу нарушения прав граждан при возникновении обстоятельств, перечисленных в ст. 95 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Консультант суда Гаряева Б.