Организатор добровольческой деятельности В. в октябре 2025 года посредством Платформы обратной связи (ПОС Госуслуги) направила в Администрацию Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия в электронном виде сообщение № 303091317 с предложением о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности в рамках Указа Президента РФ от 16 января 2025 года № 28 «О проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества». В частности, предлагалось провести викторину «Год защитника Отечества». Суть взаимодействия - содействие в профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социально опасных форм поведения граждан. В обращении административный истец просил: направить на электронный адрес заявителя Порядок взаимодействия органа местного самоуправления, подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями; в целях сохранения исторической памяти, в ознаменование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в благодарность ветеранам и признавая подвиг участников специальной военной операции, поддержать инициативу Президента Российской Федерации В.В. Путина о проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества; принять решение о принятии предложения либо об отказе в этом с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения; представить сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны органов местного самоуправления, учреждения и (или) организации, для оперативного решения вопросов возникающих при взаимодействии.

В ответ на обращение Волковой Н.Н. первый заместитель Главы Администрации Целинного РМО РК Б. в Платформе обратной связи (ПОС Госуслуги) направила заявителю сообщение о том, что обращение принято к сведению, общественным организациям направлены рекомендации по проведению мероприятий, муниципальный орган готов максимально выполнить все возложенные на него задачи.

Испрашиваемый в обращении В. Порядок взаимодействия органа местного самоуправления с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями не был направлен заявителю ввиду того, что такой правовой акт в Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия отсутствует.

Решением Целинного районного суда Республики Калмыкия в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда РК решение суда оставлено без изменения.

Судебная коллегия указала, что суд пришел к обоснованному выводу о том, что обращение административного истца рассмотрено с соблюдением порядка и сроков, установленных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2018 года №1425, с направлением ответа через портал Госуслуги; при этом незаконных действий (бездействия) административными ответчиками не допущено.

Часть 1 статьи 4 и часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Административное процессуальное законодательство исходит по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и, при этом, указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Из положений части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение, действие (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, признаются незаконными, если суд установит не только их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, но и такое последствие, как нарушение прав и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупности таких условий при рассмотрении административного дела не установлено, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований административного истца является правильным, оснований к его отмене не имеется.

Само по себе несогласие административного истца с ответом (содержанием ответа) первого заместителя Главы Целинного РМО РК Б., данным в пределах предоставленных полномочий, не свидетельствует о его незаконности.

В связи с тем, что административным истцом в рассматриваемом случае не было представлено доказательств нарушения ее прав и законных интересов оспариваемым ответом органа местного самоуправления, районный суд пришел к законному и обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Решение вступило в законную силу.

 Пресс-группа Целинного районного суда РК.